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针对目前城市非公企业增多，以及党员年轻化、思维新、素质高、流动快、分布不均等特点，传统党建手段难以跟上形势发展要求，基层党建已到了必须创新的时候
◎ 《南方》杂志记者／张亮 发自广州
◎ 本文责编／张蓓蕾
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是政权在基层的延伸。针对上述新时期的新特点，广州作为国家重要的中心城市和广东省省会，近年来不断加强基层党建创新工作。特别是以“互联网+党建”为平台的天河区，将党组织建到商务楼宇里、园区企业中，推出“互联网+党建”“党建+治理”“园区党建”“楼宇党建”“CBD商圈党建”等一系列举措，进一步提升了基层治理能力和服务水平，夯实了执政之基。
影响决策的“党员议事会”
近年来，天河大力推进科技创新，建设了49家孵化器和45个众创空间，在孵企业超过1000家，集聚了一大批创新创业的青年人才。据广州天河区委组织部副部长叶春青介绍，天河积极协调孵化器（众创空间）的运营方，在引进创新创业团队之初，就摸清园区内党员职工的信息，并统筹推进党组织、工会、团组织建设。
成立于2010年的广州互联网产业园，是广州首家以互联网产业为纽带的生态型产业园。2015年9月23日，广州互联网产业园党委成立，形成了“龙头企业党委+企业支部”的党建工作新模式，以产业链为主线，划分设置了7个具有不同业务功能的企业党支部。目前，该党委共有党员145名，7名党委委员均为园区企业高管或企业核心部门负责人。
“以前谁想过‘党员议事会’能影响非公企业董事会决策？谁又能想到，一位中专生能成为产业园党委宣传委员，能成长为年营业额超10亿元的互联网传媒企业的‘大内总管’。‘园区党建’极大地激发了党员的热情，促进了党员、企业和行业的大发展。”产业园党委书记黄挺告诉《南方》杂志记者，如今的园区党建工作和过去最大不同在“三个更有力”：一是党组织领导更有力，二是党员作用发挥更有力，三是党建品牌影响更有力。如广州互联网产业园党委下属希力公司党支部建立“党员议事会”制度，提出涉及产品研发、市场营销和企业文化建设等各方面合理化建议215条，很多被董事会采纳；原来分散在各个企业的党员重新找到组织的同时，增进产业上下游和企业间的交流；通过打造特色党建品牌和构建党建文化阵地，为企业发展注入了强大原动力。支部建在园区上促进了行业发展，截至2017年6月，园区入驻企业26家，产值约10亿元，年增长约30%，产业聚集度越来越高。
据黄挺介绍，省委常委、组织部部长邹铭一行近日来到广州互联网产业园，就城市基层党建工作进行调研。邹铭详细了解了广州互联网产业园党组织建设情况，在调研过程中表示对“园区党建”“互联网+党建”模式表示肯定，鼓励他们发挥创新精神把党建工作做得更好。产业园党委将在各上级党委的带领下继续整合园区的资源，实现互联互通党建工作模式深度融合，党建工作与企业发展深度融合，形成以党建工作为引领，以产业链为主线，“龙头企业党委+企业支部”的党建工作新模式。
探索楼宇党建
天河中央商务区是经国务院批准的我国三大中央商务区之一， 2016年实现GDP2700亿元，占到全区的71.03%。作为广州市的金融中心和总部中心，这里汇聚了6万余家企业，其中超过100家总部型企业，全广州70%的金融机构和90%的外资银行总资产落户于此，楼宇经济效应非常突出，支部建在楼宇成为夯实执政之基。
据天河区委组织部有关负责人介绍，为加强管理服务水平，2011年专门成立了天河中央商务区管理委员会， 2015年又成立天河中央商务区管委会党组，进一步提高党组织的凝聚力、影响力和战斗力。一方面推动商务楼宇党的组织建设；另一方面促进党的建设与企业发展共赢, 优化创新人才发展环境。如管委会固定每周一邀请企业代表与全体党员干部座谈，增进党组织和企业的交流互动；以楼宇党支部为桥梁纽带，高效落实天河区引进急需人才入户工作，积极对接天河人才港等人才服务机构，极大增强了党组织对人才工作的政治引领作用。
除了中央商务区，天河智慧城也在以楼宇资产公司为产业链，创新楼宇党建。据天河科技园党委书记詹延遵介绍，天河科技园正在高唐园区广州高新集团物业的楼宇推进成立楼宇党委，目前结合落实中组部部署的党组织和党员基本信息采集工作，做好各支部的成立工作，以尽快成立楼宇党委，进而探索楼宇党建工作新路径，涉及高新集团经营管理物业约32万平方米。220家企业，至少129名企业党员。
詹延遵表示：“楼宇党建是非公党建工作的难点和探索高地，创新楼宇党建可使业务形态多元的党员向资源聚集的共享服务型党建工作发展，着力解决党建工作在楼宇组织覆盖不健全，工作覆盖难开展，作用覆盖不明显等突出问题。”
创新党建的3.0版
詹延遵告诉《南方》杂志记者，针对目前城市特别是园区非公企业增多、党员年轻化、思维新、素质高、流动快、分布不均等特点，传统党建手段已跟不上形势发展，基层党建已到了必须创新的时候。他表示：“如果说天河‘互联网+党建’的‘五通一网’智能体系是创新党建1.0版的话，基于‘互联网+党建’的党务、政务、服务三融合则是服务群众的2.0版。而目前创新的‘园区党建’‘楼宇党建’‘社区党建’‘CBD商圈党建’则是创新党建的3.0版。”
实际上，无论是“园区党建”“楼宇党建”，还是“社区党建”“CBD商圈党建”，基于手机的“互联网+党建”，极大提高了党建工作的效率和降低了成本，增加了对党员凝聚力，促进了党建创新和发展。
6月29日，邹铭一行来到广州，就城市基层党建工作进行调研。除了广州互联网产业园，邹铭还详细了解了天河区猎德街道、天河区中央商务区、越秀区东湖新村社区等基层党组织建设情况，对广州大力推进城市基层党建、创新服务居民群众等工作给予充分肯定。
邹铭在天河调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对广东工作的重要批示精神，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，主动适应城市发展形势任务，坚持党建工作与中心工作紧密结合、相互促进，以城市基层党建引领城市社会治理。要不断创新城市基层党建工作体制机制和方式方法，探索街道社区党建、商圈党建、楼宇党建、行业党建等互联互动的有效机制，推动条块结合、资源共享、优势互补，提高城市基层党建整体效应。要引导城市基层党组织参与社会治理，广泛凝聚各方面力量，抓好便民服务网络建设，积极搭建服务平台，更好地服务经济社会发展。
对此，詹延遵表示：“邹铭部长的勉励是今后我们重点研究和努力的方向，我们将要围绕党建主业，推动党建工作重心下移，全面加强非公企业党建工作的组织覆盖、工作覆盖和作用覆盖，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。以创新工作方式，积极探索‘互联网+党建’特色品牌，并在楼宇党建、行业党建等互联互动方面进行积极探索，完善工作机制，推动作用发挥。”